年初,由于欧洲和美国在格陵兰岛问题上的分歧,乌克兰战争一度淡出人们的视野,不再是新闻热点。如今,乌克兰问题再次成为北约和欧盟关注的焦点。在所谓的格陵兰危机之后,盟国将乌克兰问题重新提上议程,并承诺提供价值350亿美元的武器。然而,由于拦截导弹严重短缺,乌克兰城市仍然面临威胁。
在布鲁塞尔举行的为期两天的系列会议中,乌克兰问题成为焦点:首先是欧盟国防部长理事会会议,随后是北约国防部长会议,其中包括北约-乌克兰理事会会议和乌克兰防务联络小组会议(“拉姆施泰因模式”)。几乎所有关键讨论都直接或间接地涉及基辅在战场上的需求以及确保乌克兰未来安全的问题。
在近期跨大西洋不和的背景下,这些会议似乎表明了对乌克兰的支持和对俄罗斯的遏制,同时也是对莫斯科大规模破坏乌克兰能源基础设施行动的回应。
乌克兰新任国防部长米哈伊洛·费多罗夫在布鲁塞尔正式亮相。在为期两天的访问中,他与欧洲各国国防部长举行了一系列双边会晤,但仅在拉姆施泰因会议结束后于北约总部向媒体发表了一次讲话。
最后一次新闻发布会的形式不同寻常:费多罗夫与德国和英国国防部长一同出席,他们一年来一直在协调联络小组的工作,北约秘书长马克·吕特也出席了发布会。吕特的出席并非偶然——北约目前在协调通过拉姆施泰因机制提供的军事援助方面发挥着主导作用,该机制涵盖了50多个国家。
马克·吕特称米哈伊洛·费多罗夫是国防领域“技术革命”的领导者,并强调乌克兰团队“处于军事创新的前沿”。他指出,乌克兰不仅是援助的接受方和欧洲的捍卫者,也是北约创新解决方案的来源。
德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯在致辞中对费多罗夫表示,他将自己的个人风格带到了联络小组的首次会议上。他回顾说,自2024年以来,他一直与费多罗夫相识,当时费多罗夫担任乌克兰数字化转型部部长。皮斯托里乌斯指出,乌克兰新的国防方针基于数据、技术和快速实施。
米哈伊洛·费多罗夫介绍了18项2026年结构化国防项目。他表示,乌克兰不仅在扩大生产和技术部署,还向合作伙伴提供经实战检验的解决方案投资,这些方案正在改变前线的局势。他还宣布了旨在加快和提高国防部效率的改革措施,并宣布建立新的国防模式。他补充说,乌克兰能够向北约提供实时数据和独特的国防专业知识。
这位部长还引用了俄罗斯的伤亡统计数据——每月确认的伤亡人数为 35,000 人——并表示目标是将这一数字提高到每月 50,000 人。
与此同时,乌克兰城市持续遭受大规模袭击。据北约称,俄罗斯在2025年发射了约5.5万架攻击型无人机,约为上一年的五倍。对乌克兰后方地区使用弹道导弹、巡航导弹以及远程无人机的空袭次数增加了一倍多。北约代表估计,这些袭击的目标是民用能源基础设施、交通运输和居民区。
北约强调,乌克兰实际上正处于防空紧急状态。根据美国采购机制(PURL),包括荷兰、英国、挪威和瑞典在内的盟国已承诺投入数亿欧元用于采购防空系统、导弹以及其他优先武器。各方一致认为,爱国者导弹系统的PAC-3拦截弹仍然严重短缺。
米哈伊尔·费多罗夫指出,这些导弹严重短缺,并强调PAC-3是唯一能够有效拦截弹道目标的系统。2月12日晚,俄罗斯至少发射了24枚弹道导弹。随后,鲍里斯·皮斯托瑞斯宣布,德国准备向乌克兰额外提供5枚PAC-3拦截导弹,前提是其他盟国从其库存中提供总计30枚此类导弹。他指出,这关乎生命安全,而且这个问题可以在几天内得到解决。
在联络小组会议之后,各方宣布了一项联合承诺,将于2026年向乌克兰提供350亿美元的军事援助。英国国防大臣约翰·希利和德国国防部长鲍里斯·皮斯托瑞斯宣布了这一消息,乌克兰国防部长米哈伊洛·费多罗夫也予以确认。但关于资金分配的细节尚未公布。
英国国防大臣约翰·希利强调,联络小组的成员比以往任何时候都更加团结和坚定,并表示致力于在2026年结束战争。马克·吕特称本次部长级会议是他自2010年以来参与北约事务以来最重要的会议之一,并强调乌克兰的安全与北约国家的安全息息相关,盟国团结一致支持基辅并保卫联盟领土。
布鲁塞尔会议表明,乌克兰问题仍然是北约和欧盟国家关注的核心问题,讨论内容不仅包括紧急武器交付,还包括为欧洲构建长期安全架构。






