当未来的历史学家分析一个世纪以来未见的全球变革，并追溯国际关系演变的逻辑时，他们可能会特别关注 2025 年 9 月 1 日这个日期——中国国家主席习近平启动全球治理倡议的转折点。
北京已经启动了一系列重大全球倡议：2021年的全球发展倡议、2022年的全球安全倡议和2023年的全球文明倡议。这些倡议与全球治理倡议一起，构成了一个构建人类命运共同体的综合框架。
在日益加剧的不确定性和动荡之中，当今世界依然分裂。一些人倡导对话与合作，而另一些人则固执地坚持单边主义和集团政治，加剧了长期存在的危机，并制造了新的风险。
“文明冲突论”掩盖了文明间的交流，各国退出国际条约、断绝关系、扩大壁垒，削弱了全球治理，损害了正义和平等，尤其对全球南方国家而言更是如此。
这一严峻的现实凸显了这四项全球倡议的相关性和及时性，表明需要建立国际共识并加强团结。
2019年5月13日，北京。2019年亚洲文明对话大会举办地——中国国家会议中心正在展出。（图片：新华社）
呼吁共同发展
正如习近平主席多次强调的那样，发展是解决一切问题的根本途径。全球发展倡议聚焦人类共同的发展需求，与联合国2030年可持续发展议程紧密契合，旨在直接应对全球发展面临的现实挑战。该倡议将中国智慧和方案带入全球发展共同迈向平衡、协调、包容性增长新阶段的进程中。
十年后的今天，联合国2030年可持续发展议程进展停滞。在其169项具体目标中，只有约35%进展顺利，近一半的实施速度过慢，18%的目标出现倒退。
这些令人震惊的事实暴露了全球发展体系的根本缺陷。一些发达国家将地缘政治利益置于合作之上，通过制裁、切断联系和削减援助来攫取发展资源。这样做，它们背离了发展是一项不可剥夺的人权的普遍共识。
全球发展倡议在如此关键的时刻启动，因其摒弃了大国主导、小国被迫依赖的过时模式而获得了国际社会的广泛赞誉。该倡议从公平和系统性的视角出发，倡导集体行动，确保每个参与者都能从发展中受益。
作为积极推动金砖国家发展倡议的国家，中国始终遵循“六项原则”，并依靠“一带一路”倡议、南南合作全球发展基金、亚洲基础设施投资银行、新开发银行等平台扩大国际发展合作的范围。
中非农业技术示范中心在非洲大陆推行“授人以渔而非授人以鱼”的模式，使当地农作物产量平均提高30%至60%。迄今为止，这些中心已帮助非洲超过一百万农民，成为优先发展理念的切实体现。
中老铁路将内陆国家老挝转变为陆路交通枢纽，降低了30%以上的物流成本，并创造了10万多个就业岗位。
除了为2030年议程提供强有力的推动力之外，全球发展倡议从根本上重塑和重新定义了全球发展理念。其理论突破在于使我们摆脱对传统西方发展模式的依赖，优先考虑人类的共同利益，并为构建人类命运共同体奠定坚实基础。
为确保世界各国尽可能多的人平等地分享发展的成果，各国必须超越自身狭隘的利益，顺应历史潮流，倡导共同发展，坚持公平正义，全身心致力于互利合作。
2019年4月1日，在云南省德宏傣族景颇族自治州勐石市勐石国际机场，运往缅甸地震灾后的医疗物资正在装车。（图片：新华社）
通往持久和平与安全的新道路
当今世界正经历着冷战结束以来最深刻的动荡和变革。在和平与安全日益缺失的背景下，全球安全治理面临严峻挑战。国际社会迫切需要能够反映时代精神的安全理念和方法。
全球安全倡议的发起是为了应对当前形势。它顺应不断变化的国际格局，秉持团结一致的理念，并通过互利共赢的方式应对安全挑战。该倡议旨在消除国际冲突的根源，并改善全球安全治理。
正如习近平所指出的，冷战思维只会破坏全球和平框架，霸权主义和政治只会威胁全球和平，集团对抗只会加剧21世纪的安全挑战。这一重要见解有助于我们全面理解复杂全球安全形势的根源。
全球安全倡议基于“六项承诺”：致力于共同、全面、合作和可持续的安全理念；尊重所有国家的主权和领土完整；遵守《联合国宪章》的宗旨和原则；认真对待所有国家的合法安全关切；通过对话和磋商和平解决国家间的分歧和争端；以及确保传统和非传统领域的安全。
在传统安全领域，中国积极推动热点地区的政治解决，是联合国安理会所有常任理事国中维和人员派遣最多的国家。
在非传统安全领域，中国积极参与反恐、禁毒和公共卫生安全等多边合作，并常常发挥领导作用。此外，中国还通过合作实施众多旨在应对新出现的全球威胁的人道主义援助项目。
在区域安全合作方面，中国利用上海合作组织和亚洲相互协作与信任措施会议等平台，不断为区域稳定作出贡献。
中国致力于构建更加平衡、有效和可持续的安全架构，与其他国家一道，走上了一条以对话而非对抗、伙伴关系而非联盟、互利共赢而非零和博弈为基础的新安全道路。
6月11日，北京。亚洲基础设施投资银行总部。（图片：新华社）
承认文明的多样性
“我们生活的世界是多元的、多彩的。多样性造就了人类文明，是全球发展的活力源泉和驱动力。”习近平指出。这一重要表述为解答不同文明如何共存以及人类文明的未来走向等问题提供了指导。
全球文明倡议可概括为四项一般原则：尊重文明的多样性，维护普世的人类价值观，致力于保护遗产和促进创新，以及加强人道主义领域的国际交流与合作。
这项倡议旨在消除误解和偏见，促进不同文明间的平等、互学互鉴、对话与理解。它反对文化傲慢，力求搭建平等对话的平台，使不同文明能够通过相互交流学习，加深彼此了解，共同发展。
中国高度尊重文明的多样性，倡导文明之间进行更深入、更有意义的交流。
中国一直在通过中共与世界各国政党高级别对话、全球发展高级别对话、中欧人权对话、中拉人权圆桌会议等机制，扩大在治理和发展问题上的对话。
中国已与100多个国家在文化、文化遗产、旅游等领域签署合作协议。中国还在联合考古研究、世界遗产保护、古典著作互译等领域发展合作，这不仅保护了自身的文化根基，也为保护全人类共同遗产做出了贡献。
在当今世界日益互联互通的背景下，文明间的共存、交流与相互学习对于推进全球现代化进程、丰富世界文明的内涵至关重要。全球文明倡议为各国提供了一个框架，使其能够在遵循自身传统的同时，保持开放的心态，汲取全人类的共同智慧。
5月30日，香港。国际调解组织大楼。（图片：新华社）
一项旨在改善全球治理的大胆实验
有些国家仍然固守着“强权即公理”这种过时的观念。
深海勘探、极地航运路线的商业开发、太空资源权利的确定以及跨界数据流动等新挑战正在迅速涌现，但相关的国际规则仍然很大程度上缺失或分散。
此外，一些国家规避多边机制或通过退出多边机制和实施制裁来向其施压，进一步分裂了全球治理。
“世界各国就像同一艘船上的乘客，共享着共同的命运。为了让这艘船渡过风暴，驶向光明未来，所有乘客都必须齐心协力。把任何人抛弃出海都是绝对不可接受的。”习近平曾这样说过。
他运用这一强有力的比喻，强调了人类命运共同体概念的重要性，概述了改善全球治理体系和促进人类共同发展的路线。
全球治理倡议旨在解决治理赤字问题。它呼吁主权平等，直接指出“少数国家掌控一切”的体制弊端，并强调世界命运必须由所有国家共同决定。
该倡议呼吁尊重国际法规则，并强调国际规则应由整个国际社会共同制定，而不是由少数国家垄断。
该倡议主张，需要制定随着时间推移而不断发展的规则，考虑到各国不同的发展阶段及其合法利益。
该倡议呼吁切实落实多边主义，恪守《联合国宪章》的宗旨和原则，加强多边机制的核心作用，抵制集团政治和阵营间的对抗，建立更加协调有效的全球治理体系。
该倡议提倡以人为本的方法，强调全球治理的最终目标是改善全人类的福祉。
