联合国儿童基金会（儿基会）发布了一项战略，旨在为欧洲和中亚的1080万残疾儿童提供包容性支持。据联合国新闻处报道，这份题为《通往包容之路》的文件概述了关键优先事项，并设定了到2030年彻底消除残疾儿童机构化安置的长期目标。
联合国儿童基金会致力于确保每个残疾儿童都能生活在一个被接纳、被保护、茁壮成长、被学习、被包容和被倾听的社区中。
障碍与挑战
尽管儿童权利取得了进步，但该地区数百万残疾儿童仍面临诸多障碍，包括歧视和污名化：在许多国家，由于偏见和评判，父母不敢寻求帮助。
该地区仍然面临着高度的机构化问题：残疾儿童进入寄宿学校的可能性是其他儿童的30倍，在那里他们无法获得足够的照护，并面临暴力风险。残疾儿童更容易成为暴力和虐待的受害者，这通常与他们所处的孤立状态有关。
儿童基金会也报告称，受教育机会有限：据联合国儿童基金会称，该地区有超过 26 万名儿童在特殊学校就读，与普通教育过程隔绝。
该地区大多数国家都缺乏辅助技术：没有系统地供应用于支持沟通、听力或视力的设备。
此外，社会保障方面存在重大缺口：即使有福利，也往往无法满足家庭的实际需求。
联合国儿童基金会的五项优先事项
根据新战略，联合国儿童基金会将重点关注五个领域。首先是保护：发展以家庭为基础的照护和社区支持。其次是改革教育体系，强调包容性和适应性学校体系。第三是健康与发展：建立针对特殊需要儿童的早期识别和支持体系。联合国儿童基金会的战略还包括扩大社会保障，并将残疾儿童和青少年融入公共生活。
成功案例
联合国儿童基金会支持摩尔多瓦政府实施改革，旨在关闭所有专门寄宿学校，并将资源重新分配，以促进以家庭为基础的护理和在主流学校为残疾儿童提供的融合教育。
由于这些改革，2009年至2021年间，正规寄宿机构中的残疾儿童人数减少了95%，摩尔多瓦所有普通教育学校都实现了融合教育。一些原先的特殊学校也被改造，为社区内的残疾儿童提供服务。
在塞尔维亚，正在实施“共同学习”计划，旨在重新培训教师，并为残疾儿童制定个性化的教育方法。
在哈萨克斯坦、乌克兰和乌兹别克斯坦，联合国儿童基金会通过培训残疾青少年掌握信息、沟通和其他技能，提高他们的就业能力，从而增强他们的能力。
经济回报
根据联合国儿童基金会的说法，每投资一美元用于辅助技术，就能产生 9 美元的经济回报；而投资于残疾儿童教育的回报可能是普通教育项目的两到三倍。
联合国儿童基金会的新战略将指导各国政府、国际组织和民间社会努力确保所有儿童享有平等机会，没有任何例外。
