在周五举行的联合国安理会会议上,联合国代表对乌克兰局势的急剧恶化表示深切关注。联合国主管欧洲、中亚和美洲事务助理秘书长米罗斯拉夫·延查和紧急救济副协调员乔伊斯·姆苏亚详细介绍了该国平民目前面临的挑战和危险。
米罗斯拉夫·延查指出,自一个多月前上次简报会以来,俄罗斯对乌克兰城市的空袭显著加剧。据联合国人权事务高级专员办事处(人权高专办)统计,仅2025年上半年,就有6754名平民在冲突中伤亡,创三年来最高纪录。此外,自7月初以来,俄罗斯已向乌克兰领土发射了至少5183枚远程弹药,其中包括7月9日单日发射的创纪录的728架无人机。
基辅、敖德萨和哈尔科夫等城市受灾尤为严重。前线地区的局势依然严峻,乌克兰境内已无安全区域。受灾最严重的地区包括该国西部的利沃夫、沃伦、伊万诺-弗兰科夫斯克和切尔诺夫策等地。正如一位联合国代表所强调的,这些地区遭受了整个战争以来最猛烈的空袭。
詹查特别提到了近期发生的一系列袭击事件:7月21日,基辅一个地铁站遭到破坏,当时数百人正在那里避难,此外还有一所幼儿园和一栋居民楼受损;7月11日,哈尔科夫一家妇产医院遭到破坏。6月24日和29日发生的袭击事件造成至少21人死亡,300多人受伤。学校、医院、居民楼、铁路和宗教场所也遭到破坏。
根据联合国核实的数据,自乌克兰全面冲突爆发以来,至少有13580名平民丧生,其中包括716名儿童,另有超过34000人受伤。米罗斯拉夫·延查强调,持续不断的针对平民的暴力行为绝对不可接受。他还对有关乌克兰无人机袭击造成俄罗斯境内平民伤亡的报道表示关切,但澄清联合国尚未获得这些数字的独立证实。
此次袭击对埃纳尔戈达尔(Energodar)构成的核安全威胁尤为引人关注,该地拥有扎波罗热核电站。7月4日,该电站发生断电,引发国际社会严重关切。“必须不惜一切代价防止核事故发生,”延查(Jenča)表示。
助理秘书长还强调了国际社会对乌克兰重建的支持至关重要。在7月于罗马举行的重建会议上,捐助方承诺提供超过110亿美元的援助。这位联合国代表呼吁保持外交势头,并指出乌克兰和俄罗斯代表团在伊斯坦布尔举行了第三轮直接会谈。他强调,必须立即实现全面、无条件的停火,这是迈向公正和可持续和平的第一步。
联合国紧急救济副协调员乔伊斯·姆苏亚表示,乌克兰的人道主义局势正在迅速恶化。仅在过去24小时内,切尔卡瑟、哈尔科夫和敖德萨就发生袭击事件,造成5人死亡,93人受伤,其中包括11名儿童。周末期间,第聂伯河、哈尔科夫河和苏梅河沿岸地区发生的袭击事件造成数十人伤亡,多人受伤,其中包括儿童和一家残疾人康复中心的病人。
姆苏亚指出,近1300万人需要人道主义援助,但由于资金短缺,联合国及其合作伙伴只能帮助到其中的一小部分人。妇女和女童尤其脆弱,她们面临暴力威胁,且缺乏保护,因为当地妇女组织被迫缩减工作规模。
据联合国统计,自4月以来,已有超过2.6万名被迫逃离家园的人在过渡中心登记。境内流离失所者总数已达370万,另有约600万难民流离失所于乌克兰境外。
副协调员还对乌克兰退出《禁止杀伤人员地雷公约》表示关切,并强调国际人道主义法即使在战时也必须限制人类苦难。此外,姆苏亚指出,无法安全进入被占领土仍然是人道主义援助运送的严重障碍,那里约有150万人几乎没有得到任何援助。
资金短缺仍然是一个严峻的问题:捐助方仅提供了2025年人道主义行动所需26亿美元资金的34%,迫使即使是优先项目也不得不削减预算。冬季来临之际,联合国启动了一项新的救济计划,旨在为170万人提供取暖、房屋修缮、冬季衣物和紧急能源供应。
最后,乔伊斯·姆苏亚呼吁安理会确保保护平民,保障人道主义援助准入,并增加资金投入。“这场战争持续造成骇人听闻的苦难。创伤和破坏每天都在发生,平民的韧性已达到极限。但我们帮助他们的决心绝不能动摇,”她强调说。






