联合国粮食及农业组织（粮农组织）周二发布的一份报告指出，2020年至2024年全球食品价格的急剧上涨造成了一场“完美风暴”，暴露了全球农业和粮食系统存在的严重脆弱性。据粮农组织新闻处消息，该报告由粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗发布。
据他所说，如此剧烈且持续的食品价格上涨在现代历史上只出现过一次——在20世纪70年代。“疫情、地缘政治冲突和气候冲击同时发生，造成了前所未有的不稳定局面，”托雷罗指出。
价格上涨及其原因
报告指出，造成此次历史性价格飙升的主要原因有三点：
新冠疫情（2020年）：相当于全球GDP 16%的大规模财政刺激措施提振了需求，同时减少了供给。这是通胀压力最初出现的原因之一。
对乌克兰的战争（自 2022 年起）：这两个最大的粮食、葵花籽油和化肥出口国陷入战争，扰乱了贸易，并推高了燃料和原材料的价格。
气候灾害：干旱、洪水和极端高温导致许多主要农业区的产量下降。
到2023年1月，全球食品通胀率达到峰值13.6%，在一些贫困国家甚至高达30%。尽管2023年下半年价格增速放缓，但直到2024年价格才恢复到五年前的水平。
对粮食安全的影响
食品价格上涨对最贫困和最弱势的群体造成了严重影响。2022年，实际工资下降了0.9%，而食品价格却上涨了。许多家庭转而购买营养价值较低的食品，减少了用餐次数，并将食物分配给成年男性，从而减少了儿童和妇女的摄入量。五岁以下儿童的急性营养不良率有所上升。
非洲受到的打击最大：到 2024 年，非洲三分之二的人口将无法负担健康的饮食。
在低收入国家，无力负担营养食品的人数持续增长。在那些高度依赖食品进口且货币贬值的国家，情况也更加恶化，以美元购买食品变得更加昂贵。
接下来该怎么做？
粮农组织提出了五项关键战略，以防止未来发生类似危机：
有针对性的援助：旨在帮助弱势群体且不造成长期财政风险的临时社会援助计划。
取消贸易限制：开放市场有助于稳定局势。
政策一致性：财政和货币措施的协调对于高负债国家尤为重要。
市场透明度：发展农业信息系统有助于减少不确定性并建立信任。
制度准备：拥有韧性治理和危机应对基础设施的国家能够更快、更有效地做出反应。
