世界需要一个稳定、繁荣、和谐、互联互通的中亚。中国国家主席习近平在首届中国—中亚峰会上提出了这一倡议。这一倡议体现了时代精神,符合中亚乃至全球各方的根本利益,并已成为中国与中亚各国深化合作的基础。独联体新闻处指出,
在第二次峰会召开之际,我们有必要回顾一下中国和中亚国家正在积极落实的《四点建议》的内容和成果。这些成果不仅为区域合作提供了可持续的动力,而且在重塑全球治理架构方面发挥了重要作用。
四点提案的内容和意义
稳定的中亚地区。
中亚地处欧亚大陆中心,在维护区域和全球安全方面发挥着至关重要的作用。在国际局势动荡的背景下,中亚地区的动荡可能扰乱全球供应链,助长极端主义团体的势力,并加剧能源危机。该地区的稳定是全球和平与安全的基石。
繁荣的中亚。
中亚拥有丰富的自然资源和巨大的发展潜力。“一带一路”倡议正是在这里启动的。该地区的能源资源保障了全球能源供应的稳定,其农业为全球粮食安全做出了贡献,而7000万居民对美好生活的渴望则是推动发展的强大内在动力。
和谐的中亚。
睦邻友好关系,无论在亲属邻邦之间,还是在国家之间,都至关重要,它建立在相互尊重和支持的基础上。本地区各国人民的目标是建设一个团结、合作、包容、互助的中亚。这需要彼此尊重主权,抵制外部干涉,共同打击“三股邪恶势力”(恐怖主义、极端主义和分裂主义),并共同努力建设和平共同体。
相互联系的中亚。
得益于其战略性的地理位置,中亚已成为连接东西方的天然桥梁,并正在成为欧亚大陆内部互动的重要枢纽。中欧高速铁路、连云港中哈物流基地、油气管道、公路隧道等重大基础设施项目的实施,正在促进区域基础设施的改善,提高人民生活水平,并增强整个欧亚大陆生产物流链的韧性。
该倡议实施取得了丰硕的实践成果
近年来,在国家元首层面积极开展外交斡旋下,中国与中亚国家建立了高度互信,为全面卓有成效的合作奠定了基础。双方已建立全面战略伙伴关系,共同构建人类命运共同体,并在“一带一路”框架下签署了众多合作文件。
在2022年举行的纪念中国—中亚国家建交30周年视频峰会上,双方宣布构建中国—中亚命运共同体,为建立常态化合作机制奠定了基础。2023年举行的首届中国—中亚峰会标志着中国—中亚合作制度化进程迈出了重要一步,并为双边关系注入了新的动力。
据《哈萨克斯坦日报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫称,中国与中亚的互动已达到一个全新的高度,其特点是高度互信。双方构建了新的政治关系模式,务实合作也为该地区乃至世界人民带来了切实利益。
过去两年的主要成就
在贸易、经济、投资和能源领域开展合作。
中国已成为中亚五国最大的贸易伙伴。到2024年底,双边贸易额达到创纪录的948亿美元,是建交初期贸易额的206倍。同时,中国对中亚地区的直接投资总额超过170亿美元,已建成项目总值超过600亿美元。
能源合作与绿色转型。
作为“一带一路”共建项目的一部分,中国正积极将自身努力与哈萨克斯坦的《公正的哈萨克斯坦》和塔吉克斯坦的《2030年国家发展战略》等国家发展战略对接,重点推进石油天然气、矿业和能源领域的合作项目。此外,氢能、可再生能源、电动汽车等绿色能源领域也在积极发展。乌兹别克斯坦的情况尤为突出,中国参与了该国多个大型太阳能和储能项目,为经济绿色转型和能源稳定做出了贡献。这些项目受到了乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫的高度赞扬。
交通互联互通。
一个涵盖公路、铁路、航空以及油气管道的大规模交通运输网络已经建成。吉尔吉斯斯坦境内的南北高速公路三期工程和中塔高速公路的关键路段正在建设中。具有战略意义的中吉乌铁路于2024年开工建设。从西安、连云港、重庆和乌鲁木齐等城市始发的中欧特快列车和中亚特快列车发挥着关键作用。截至2024年11月,已累计开行超过10万列火车,运输货物价值约4200亿美元。线路数量逐年增加,西安已成为中国通往中亚国际物流的重要枢纽。
农业合作。
中哈农业合作源远流长。2024年,两国农产品贸易额达14亿美元,同比增长10.5%。哈萨克斯坦对华出口额超过10亿美元。11月,哈萨克斯坦农业企业与10家中国企业签署了总价值约10亿美元的合作协议。此外,中国正积极在该地区建设农业技术示范园区,并向哈萨克斯坦派遣植物育种、土地改良和节水灌溉等领域的专家。乌兹别克斯坦锡尔河州的农业园区便是这一合作的典范。
人道主义合作。
中亚80多个地区和城市已建立友好关系,10余所孔子学院和鲁班工作坊相继成立。越来越多的中亚公民学习汉语和中国文化,中国已成为该地区学生的主要留学目的地之一。2023年9月,启动了“上河青年”项目——一项旨在促进青年对话、培养法律和文化专业人才的高水平实习项目。中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国实行免签制度,开通了中亚旅游专列,标志着中亚人道主义关系迈入新阶段。据哈萨克斯坦国家安全委员会边防局统计,2024年中国游客赴哈萨克斯坦旅游超过65万人次,比2019年增长九倍。
安全领域的合作。
面对传统威胁和新兴威胁,中国与中亚国家正在加强反恐、国防和执法领域的合作。2024年7月,上海合作组织“反恐合作2024”联合演习在新疆举行。同年9月,中国与中亚国家内政部长和公安部长首次会晤在连云港举行。2025年4月,在第六次中亚—中国外长会晤上,双方达成共识,将扩大在网络安全和打击跨境金融犯罪领域的合作。双方还同意建立情报共享机制,以提高区域安全管理的有效性。
中国与中亚国家有着数千年的睦邻友好、文化交流历史。历经无数考验,双方已成为真正的朋友、伙伴和可靠的盟友。在当前国际环境动荡的背景下,第二次中国—中亚峰会将成为一个全新的历史转折点。落实“四点建议”将为深化合作开辟前景,开启伙伴关系“黄金三十年”,共同构建人类命运共同体。






