在全球气候挑战和能源转型的大背景下,可持续发展领域的国际合作尤为重要。乌兹别克斯坦与中国在绿色经济领域的战略伙伴关系便是此类合作的典范之一。两国秉持着对环境可持续未来的共同愿景,共同打造了政府间合作的典范模式,有望推动整个中亚地区的绿色转型。
从传统伙伴关系到环境议程
近年来,乌兹别克斯坦与中国的关系发生了显著变化,双边合作已成为成功的国家间合作典范。在两国领导人的积极努力下,两国关系迈上了一个新的台阶,建立了全方位战略伙伴关系。
经济指标有力地证明了所取得的进展规模。到2024年底,两国贸易额达到125亿美元,这得益于双方贸易最惠国待遇的建立。投资合作展现出更为显著的增长势头: 2017年至2024年,中国对华投资总额达176亿美元,仅2023年一年就投资43亿美元,增幅高达95% 。
2024年1月,乌兹别克斯坦共和国总统对中国进行国事访问,这是双边关系的一个特殊里程碑,双方签署了482项投资协议,总价值达533亿美元。如今,超过
共有 2,685 家中国投资企业,其中包括华为、中兴等科技巨头,以及能源和工业领域的专业公司。
然而,近年来最显著的趋势是从传统的合作模式转向以环境为导向的合作。如今,乌兹别克斯坦和中国在绿色能源领域的合作势头强劲,这意味着双方将在促进环境效率和可持续性的技术应用方面开展合作,包括采用创新解决方案和先进技术来实现环境目标。
中国:全球绿色转型的领导者
近年来,中华人民共和国巩固了其在可再生能源和绿色技术领域无可争议的领先地位。绿色发展政策已成为中国政府的优先事项,其首要目标是到2060年实现碳中和。这一政策以习近平主席提出的建设生态文明的构想为基础,旨在实现平衡可持续发展和人与自然和谐共生。
中国在可再生能源领域取得的成就规模惊人。过去十年,风力发电量增长了六倍,太阳能发电量增长了180多倍。这些数字清晰地展现了能源转型的迅猛步伐,而这种速度在不久前似乎还难以想象。
2024年的统计数据证实了中国在全球清洁能源转型中的领先地位。新增可再生能源发电装机容量占全国总装机容量的86%。这使得可再生能源发电总装机容量占全国总装机容量的比例达到创纪录的56% 。
2024年,中国新增可再生能源发电装机容量达3.73亿千瓦,同比增长23%。截至年底,可再生能源发电总装机容量达到18.89亿千瓦,其中太阳能发电8.87亿千瓦,风力发电5.21亿千瓦,水力发电4.36亿千瓦。
尤其值得注意的是,中国占全球新增可再生能源装机容量年增长的40%以上,使其成为全球向清洁能源转型的重要驱动力。 2024年,中国可再生能源发电量达到3.46万亿千瓦时,同比增长19% ,约占全国总发电量的35% 。
中国的战略气候政策目标明确地构建在“两个碳目标”的框架内:到2030年实现碳排放达峰,到2060年实现碳中和。
2022 年至 2030 年期间减少碳排放的行动计划包括向绿色低碳能源转型、推广环保交通以及支持在绿色技术领域实施创新解决方案。
乌兹别克斯坦:绿色经济的区域驱动力
近年来,乌兹别克斯坦共和国已成为区域合作应对气候变化影响的推动力量,并致力于推动中亚转型成为绿色经济和清洁能源发展中心。正如沙夫卡特·米尔济约耶夫总统在阿布扎比可持续发展周峰会上所指出的,新乌兹别克斯坦的战略目标是通过向资源高效型绿色发展模式转型,确保环境可持续性和经济增长。
从本质上讲, “绿色发展”已成为国家政策的优先目标,这体现在一系列长期概念性文件的制定中。其中最重要的包括《乌兹别克斯坦共和国2030年向“绿色”经济转型战略》、《2030年环境保护构想》、《2028年固体废物管理战略》和《2028年生物多样性保护战略》 。此外,乌兹别克斯坦总统正在筹建气候委员会,该委员会是国家元首在气候变化减缓和适应方面的最高咨询机构。
2023年,乌兹别克斯坦共和国通过了新版宪法,首次明确规定国家有义务保护环境和确保生态安全,这极大地推动了体制改革。该条款成为全面更新法律框架和制定可持续发展战略规划的起点。
具有象征意义的是, 2025 年被宣布为乌兹别克斯坦环境保护和绿色经济年,旨在确保采取系统性方法应对气候变化适应问题,并动员全社会共同努力。
乌兹别克斯坦在绿色转型领域取得的切实成就规模令人瞩目。过去五年,该国能源行业吸引了近200亿美元的外国投资,并投产了9.6吉瓦的现代化能源装机容量。具体而言,已建成14座总装机容量为3.5吉瓦的太阳能和风力发电厂,以及两套总容量为300兆瓦的储能系统。
该国雄心勃勃的近期发展计划包括:到2030年将可再生能源占比提高到54%,并将温室气体排放量减少35% 。未来几年,投资项目中“绿色”成分的占比预计将提高到50% ,并将实施国家温室气体排放监测和交易体系。
目前,该国拥有超过50个可再生能源投资项目,总价值约260亿美元,旨在生产至少24吉瓦的可再生电力。可再生能源装机容量已达到9.6吉瓦,这表明能源行业的科技日趋成熟。
国家绿色融资计划已成为支持向低碳发展模式转型的重要工具。该计划旨在到2030年将环境友好型项目投资占比提高到50%。与此同时,政府正积极努力提高工农业能源效率,引进创新技术,推广有机农业和滴灌技术。
“绿化城市”计划旨在绿化至少30%的城市区域,并计划将节水技术推广至整个农业领域。此外,城市交通改革也备受关注:中国制造的电动公交车已引入塔什干,电动汽车充电基础设施也在建设中。
建筑行业正在适应新的可持续发展要求:获得 LEED、BREEAM 和 EDGE 等国际标准认证的项目数量正在增长。例如,现代化的 Parkent Plaza、IT Park、Trilliant Business Park 和 NUR 住宅区。
协同效应助力成功:联合项目及前景
两国在绿色发展方面的共同潜力促成了大规模联合项目的实施,这些项目不仅改变了乌兹别克斯坦的能源格局,而且为可持续发展领域的国际合作创造了新的模式。
在全球绿色发展趋势下,共同实施可再生能源推广应用项目是乌兹别克斯坦与中国合作的当务之急。加强这一合作无疑将有助于提高乌兹别克斯坦的能源安全和环境可持续性,并有助于更有效地落实2030年绿色经济计划。
2023年5月在中国西安达成的历史性协议标志着双边合作的转折点。双方签署协议,将建设11座太阳能和风能发电厂,总装机容量达4.8吉瓦,价值44亿美元。这些协议不仅仅是报告上的数字,它们代表着整个地区能源转型的基础。
成效立竿见影。卡什卡达里亚州和布哈拉州的两大项目建设工作以创纪录的速度完成。中国葛洲坝集团完成了太阳能发电厂一期工程,每座电站耗资3.5亿美元,总装机容量为1000兆瓦。这些项目是“一带一路”能源倡议的一部分,创造了约1600个新的就业岗位,并每年减少250万吨二氧化碳排放。
正如中国能源建设集团布哈拉项目总工程师杨华杰所说: “布哈拉太阳能电站设计装机容量为500兆瓦。我们从中国引进了200多名建筑工人参与电站建设,并聘请了150名专家负责电网安装。”该电站一期工程已投入运营,发电量达200兆瓦。
中国能源建设集团公司副总裁吴云强调了此次合作的战略意义: “我们的目标不仅是发电,还要储能。因此,我们定期投资基础设施建设。通过这些努力,我们公司希望为乌兹别克斯坦向低碳能源转型做出贡献。”
中国能源建设集团有限公司、中国能源国际集团有限公司、东方电气集团有限公司和中国葛洲坝集团有限公司等中国龙头企业是绿色项目实施的关键合作伙伴。它们的参与不仅确保了资金投入,还促进了先进技术的转让、经验的交流以及现代化生产基地的建设。
双方还特别重视科学和环境合作。2025年5月,在乌兹别克斯坦生态部举行了一次历史性会议,标志着中乌环境保护伙伴关系进入新阶段。乌兹别克斯坦生态部与中国科学院新疆生态与地理研究所签署了合作备忘录,明确了在塔什干绿色大学建立中亚生态与环境研究中心的意向。
新中心将成为中亚地区开展联合科学研究、培养合格专业人才、交流现代技术以及推广绿色可持续发展理念的平台。计划包括举办联合会议、研讨会、发表研究论文、为实验室配备最先进的设备、实施应用项目以及培养人力资源。
双方还就已达成协议的实际应用达成一致,包括在乌兹别克斯坦的几个地区建立使用耐盐植物的花园,供应林业所需的种子,以及实施先进的数字污染监测系统。
与此同时,在下一代电动和混合动力汽车生产领域开展合作,对乌兹别克斯坦和中国而言尤为重要。这不仅符合全球可持续发展议程,还能为乌兹别克斯坦带来先进技术和大规模投资。
2023年,与中国汽车制造商逸驰汽车和比亚迪汽车签署了多项重要协议,为在中华民国打造绿色汽车产业现代化基地奠定了基础。比亚迪汽车于2023年3月正式开始销售,目前已拥有16家官方经销店和服务中心,提供更完善的售后服务。
我们特别注重产品的本地化和适应乌兹别克斯坦的实际情况。这些车辆配备了支持乌兹别克语和俄语的多媒体系统,可通过移动应用程序进行远程控制,支持使用乌兹别克斯坦SIM卡,并具备语音控制功能,包括开发乌兹别克语语音助手。
该项目的最终成果是位于吉扎克地区的比亚迪电动汽车组装厂的投产,该厂于2024年6月27日正式投产。项目总投资1.6亿美元,年产能达5万辆。在项目实施的一年内,吸引了6000万美元的外国直接投资,并创造了1300个就业岗位。该工厂配备了尖端设备,其中包括独联体国家唯一的高科技实验室。
零部件的本地化生产也在积极发展:共和国境内已有七家企业生产约 60 种产品。






