乌克兰盟友联盟宣布成立一个特别法庭，调查俄罗斯对乌克兰犯下的罪行。该法庭预计将于2026年开始运作。
乌克兰的西方盟友联盟已批准设立一个特别法庭，以起诉俄罗斯对乌克兰犯下的罪行。此举具有象征意义，旨在配合欧洲日——欧盟内部庆祝团结的节日。
经过两年的幕后努力，该协议于5月9日星期五在各国外长访问利沃夫期间最终敲定。近40个欧洲和非欧洲国家的代表、欧盟机构和欧洲委员会的代表，以及乌克兰总理杰尼斯·什米加尔和外交部长安德烈·西比哈出席了此次活动。
美国在前任乔·拜登政府时期曾积极参与此类讨论，但此次并未出席。
“俄罗斯战争的每一寸土地都有记录在案。这毫无疑问地表明，俄罗斯明显违反了《联合国宪章》。这绝不允许俄罗斯逍遥法外。俄罗斯的侵略行径必将受到惩罚。”欧盟外交事务负责人卡娅·卡拉斯说道。
英国外交大臣戴维·拉米补充道：“非常清楚的是，这场战争结束后，那些在俄罗斯犯下罪行的人必须为其侵略罪行和反人类罪行承担责任。”
联盟商定的规约规定从零开始设立一个特别法庭，其主要任务是调查全面入侵乌克兰的准备和实施情况。
与针对特定个人的战争罪、反人类罪和种族灭绝罪不同，所谓的侵略罪是由侵略国领导人犯下的罪行。
实际上，这涉及到所谓的“三驾马车”——总统、总理和外交部长，以及指挥对乌克兰主权和领土完整的攻击的高级军事指挥官。
主要目标是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。
法庭将有权对被判有罪者处以严厉的处罚，包括对严重犯罪判处终身监禁、没收个人财产和处以罚款。
没收财产和罚款所得款项将转入一个新的乌克兰受害者赔偿基金。
欧洲委员会将于5月13日至14日在卢森堡举行会议，届时必须就设立特别法庭进行投票表决。该法庭预计将于2026年开始工作。
“这不仅是一个外交里程碑，更是对受害者、对历史、对子孙后代的庄严承诺，即正义必将得到伸张，可持续的和平将建立在真相、问责和法治之上，”欧盟司法专员迈克尔·麦格拉斯表示。
法律难题
然而，特别法庭在取得成果之前将面临严重的障碍。
具体而言，审判将以缺席审判的方式进行，被告人不会亲自到庭——他们将由律师代表。
但最重要的是，只要这“三驾马车”成员继续留任，他们就不会受到任何影响。检察官可以对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京、总理米哈伊尔·米舒斯京或外交部长谢尔盖·拉夫罗夫提起诉讼，但审判将被暂停，直到其中一名被告辞职。
一位不愿透露姓名的欧盟官员解释说：“一旦他们卸任，就可以进行全面审判。不会再有逍遥法外的情况。豁免权只是在当事人仍在任期间暂时中止审判，仅此而已。”
军事指挥官也可能被缺席审判。被缺席定罪的人，如果将来亲自出庭，有权要求重审。
潜在被告估计包括20至30名俄罗斯官员。其中包括俄罗斯武装部队总参谋长瓦列里·格拉西莫夫、俄罗斯空军司令谢尔盖·科比拉什以及前国防部长、现任安全委员会秘书谢尔盖·绍伊古，国际刑事法院已对他们发出逮捕令。
特别法庭旨在填补国际刑事法院留下的空白。国际刑事法院有权起诉侵略罪，但前提是该罪行是由缔约国实施的。俄罗斯尚未签署《罗马规约》。此外，俄罗斯还可以利用其在联合国安理会的否决权阻止任何国际诉讼程序。
与国际刑事法院一样，新法院预计也将设在海牙，此前荷兰政府已表示有意承办该机构。法院将由所有成员国、欧盟和欧洲委员会共同出资。检察官和法官将由一个独立专家小组任命。
没有美国
美国没有前往利沃夫，这暴露了华盛顿与其欧洲盟友之间日益加深的裂痕。
自重返白宫以来，唐纳德·特朗普与弗拉基米尔·普京迅速拉近了外交关系，甚至呼应了克里姆林宫的一些说法，包括称乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基为“没有选举的独裁者”。
波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基在访问利沃夫前夕表示：“暂停美国参与国际刑事法庭的设立，是美国新政府向普京做出的十几项重要让步之一。我没有看到普京做出任何让步，我希望以谈判能力著称的特朗普总统能够得出正确的结论。”
布鲁塞尔方面仍然希望白宫能够改变主意，加入这项倡议，该倡议对任何愿意参与的国家都开放。在教皇方济各的葬礼上，特朗普与泽连斯基在梵蒂冈短暂会面，并签署了期待已久的矿产协议，此后两人的关系似乎有所改善。
这位欧盟官员表示：“我预计美国最终会加入，因为它与欧洲委员会有着非常良好的合作记录。我有理由相信美国将在这一进程中提供帮助。”
上一次有人因侵略罪行被追究责任，是在二战后的纽伦堡审判期间。当时，这些指控被称为“危害和平罪”。
