哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫在为欧洲新闻台撰写的评论文章中指出,哈萨克斯坦与欧盟之间的伙伴关系比以往任何时候都更加重要,并概述了下一阶段战略伙伴关系的三个关键战略目标。
在 2015 年签署《加强伙伴关系与合作协议》(EPCA)十年后,欧盟现在是哈萨克斯坦最大的贸易和投资伙伴。
成千上万的欧洲公司在我国成功运营,为欧洲创造利润和利益,同时也为我国经济的现代化和多元化做出了贡献。
这过去是、现在仍然是一项伟大的成就。但在瞬息万变的世界里,这足够吗?我认为不够。
我带着明确的承诺和坚定的信念回到布鲁塞尔:哈萨克斯坦与欧盟之间的伙伴关系比以往任何时候都更加重要。正因如此,这种伙伴关系必须得到加强。
哈萨克斯坦与欧盟合作:双方的三大关键战略目标
具体而言,哈萨克斯坦与欧盟下一阶段的合作应着眼于实现双方的三个关键战略目标:1)增强韧性;2)扩大各领域的互联互通;3)为公民创造新的机会。
这是必要的,因为旧的地缘政治假设已不再适用。地理和权力再次成为焦点。
竞争的复苏正在迅速重塑贸易、技术和投资流动。全球供应链再次变得脆弱。贸易和经济相互依存日益受到国家安全考量的制约。
欧洲深知,在这种情况下,各国要么会把自己锁定在相互敌对的阵营中,要么会建立在相互尊重和共同利益基础上的新伙伴关系。
哈萨克斯坦也深知这一点:我们的地理位置位于各大洲的交汇处,我们的外交政策旨在连接各大洲。
哈萨克斯坦的联系作用因其经济实力而日益增强。
经济实力日益增强,进一步巩固了哈萨克斯坦的这一连接作用。2025年,哈萨克斯坦经济增长6.5%,国内生产总值达到3060亿美元。
根据国际货币基金组织《世界经济展望》,哈萨克斯坦的国内生产总值预计将在2026年超过3600亿美元。一个规模更大、更具活力的哈萨克斯坦意味着欧洲在欧亚大陆中心地带拥有一个更强大的合作伙伴。
每个旅行者都明白:道路越是充满不确定性,可靠的同伴就越有价值。
随着世界局势日益动荡,哈萨克斯坦和欧洲已成为彼此的伙伴。我们秉持平衡、务实和建设性的国际合作方针,这一方针始终未变。
我们始终坚定恪守《联合国宪章》。我们继续优先考虑对话与和平解决冲突。我们或许并非总能达成共识,但我们彼此了解。
“能源安全是我们互信的一个鲜明例证。”
相互依存增强了韧性。以能源为例,可靠性已迅速成为战略性因素。如今,哈萨克斯坦占欧盟石油和石油产品进口量的近13%,以及天然铀供应量的16%。
能源安全是我们相互信任的鲜明例证,它增强了我们的韧性,使我们能够在更加不稳定的世界中履行承诺。
为什么不将同样的方法应用于农业呢?粮食安全正日益成为全球重要的战略问题。哈萨克斯坦是世界最大的粮食生产国和出口国之一,对于亟需多元化发展的欧洲市场而言,具有巨大的潜力。
与此同时,欧洲的知识、技术和投资可以为我国深加工和高附加值农业生产的发展做出贡献。
同样,全球经济向可持续增长转型也需要前所未有的合作水平。关键原材料、可再生技术、能源效率和新型产业生态系统正在迅速塑造未来的竞争力。
如果欧洲能够提供专业知识、技术和投资,哈萨克斯坦就能提供丰富的资源和巨大的工业潜力。这样一来,我们两国的经济都将增长,也都将变得更具韧性。
安全高效的运输路线是战略动脉。
在我们合作的第一个十年基础上,现在是不是应该将我们的经济关系从传统的“原材料换投资”模式转变为在每个阶段创造价值的伙伴关系——通过先进的加工、技术转让、研究合作和合资企业?
让我们来探讨一下互联互通的问题。在哈萨克斯坦,我们深知安全高效的交通路线,例如丝绸之路,历来都是战略要道。
这就是为什么我们要发展连接欧洲和亚洲的中间走廊,这与欧盟全球门户战略自然契合。
然而,互联互通不仅仅意味着货物跨境运输速度的加快。更准确地说,中亚走廊是连接欧洲市场和经济中心与中亚资源、新兴工业基础和物流潜力的新兴体系的基础。
真正的互联互通——想想古代的运河、航道和道路——始终通过创造新的机遇来创造价值。它整合市场,刺激投资,支持创业,并拉近社会之间的距离。它将地理优势转化为经济机遇。
人工智能、数字治理、创新生态系统和可靠技术
因此,我们的合作必须涵盖那些能够确保未来繁荣的技术。人工智能、数字治理、创新生态系统和可靠技术正迅速成为经济竞争力和国家韧性的核心因素。
哈萨克斯坦制定了雄心勃勃的目标,希望通过公共服务的数字化、数据驱动型治理的发展以及对人工智能的投资,成为一个更加数字化的国家。
我们打算继续与欧洲科技公司密切合作,以确保技术进步保持包容性、安全性和以人为本。
最重要的是,真正的战略伙伴关系必须为公民带来切实利益。签证制度方面已取得显著进展,这将使旅行更加便捷,并为学生、研究人员、企业家和家庭等各界人士带来实际好处。
教育、科学和创新领域的标准需要提高。
我们还必须在教育、科学和创新领域重燃雄心。哈萨克斯坦参与伊拉斯谟+和地平线欧洲计划已经展现了其巨大的潜力。我们需要更多的学术流动与合作,更多的联合创新,以及为年轻人创造更多机会。
时间对我们所有人来说都仿佛停滞不前。哈萨克斯坦正经历着深刻的自我革新,并坚信韧性始于自身,由此开启了与欧盟伙伴关系的下一个十年。
我们的新宪法标志着独立以来的首次重大改革。它体现了新一代人民渴望生活在一个以法治为基础的公正国家,并严格尊重和保护基本人权和自由的愿望。
它还确立了旨在加强公共问责制和提高机构效率的全面政治和经济改革,遵循“强有力的总统——有影响力的议会——负责任的政府”的原则。
我们希望我们的合作伙伴和投资者在哈萨克斯坦不仅能找到新的市场,还能找到稳定的规则以及可预测、公平和透明的经济治理。
过去十年让我们对成功发展合作关系的能力充满信心。展望未来十年,我坚信我们的合作必将取得显著成果。
好消息是,欧洲和哈萨克斯坦已经拥有加强这一伙伴关系的大部分工具和资源。我们将共同创造其余部分。
哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫将于6月22日至23日访问布鲁塞尔,与欧盟领导人举行会谈。






