根据俄罗斯科学院经济研究所和盖达尔研究所的估计,俄罗斯在2023年面临约400万至480万劳动力缺口[1] 。超过90%的公司在2024-2025年面临人员短缺。缺口高达100万员工;员工流动率高达48%,而正常水平为30%。
物流和仓储人员短缺 30-50%; B 、C 、E类分拣员和司机的需求增加了 200-300%。
到 2025 年,农业劳动力短缺将达到 30 万人;每年需要多达 14.3 万名新工人。
该行业缺少约 14 万名技术工人(车工、钳工、焊工)。
自 2019 年以来,医疗保健行业一直面临医生和护士短缺的问题,而且这种情况并没有好转。
信息技术、建筑、住房和公用事业以及交通运输行业也存在严重的人才短缺——许多职位空缺长期无人填补。
造成劳动力短缺的原因既有人口因素,也有结构性因素。人口老龄化以及自20世纪90年代以来的人口下降是主要原因:到2024年,35岁以下劳动者的比例将减少83.7万人。
资料来源:人工智能生成。动员、战争和移民:超过60万男性退出劳动力市场。许多工作岗位被重新分配到工资更高的国防工业,加剧了民用部门的劳动力短缺。
俄罗斯劳动力短缺是一个大规模现象,几乎影响到经济的所有部门。
预计到2030年,俄罗斯将出现约200万劳动力缺口[2] 。由于立法变更,俄罗斯对塔吉克斯坦劳务移民的吸引力可能会下降:这些变更旨在保护外国工人的权利,但也增加了移民的经济和行政负担。
简化立法虽然有利于外来务工人员的合法化,但也使他们的就业变得更加复杂。这尤其影响到塔吉克斯坦公民,包括低技能工人。劳动力短缺是指熟练劳动力严重短缺,需求超过供给。它既影响特定行业(如信息技术、医疗保健、建筑业),也影响整个经济。
超过400万个职位空缺仍未填补。超过60%的雇主表示面临劳动力短缺,尤其是在制造业、建筑业、运输业和农业领域。人口迁移在一定程度上弥补了劳动力短缺,但并未解决技能缺口问题。
西伯利亚、远东地区和小城镇的劳动力短缺最为严重。受劳动力短缺影响最大的行业包括建筑业(工人及工程师短缺)、医疗保健业(尤其是在农村地区)、教育业(科学和数学教师短缺)、信息技术业(程序员、分析师、工程师短缺)以及制造业和物流业(钳工、车工、司机、机器操作员)。
2024年,登记在册的职位空缺超过150万个,失业人数达60万[3] 。莫斯科、圣彼得堡和远东地区的建筑工地正面临机械操作员、焊工、装配工和电工短缺的问题。国防工业工厂、汽车工业和重工业也存在严重的人员短缺。
在建筑行业,大约一半的工人对工资和工作条件不满意。技术工人短缺的问题影响的不是管理人员,而是混凝土工人、泥瓦匠、焊工和工头——那些直接参与建筑施工的人员。
在hh.ru网站上,平均每个建筑职位招聘信息会收到五份简历,而去年同期只有三份。只有26%的员工对薪资感到满意,49%的员工认为薪资水平为“C”,19%的员工认为薪资水平非常低。只有31%的员工对福利待遇感到满意,26%的员工了解公司的发展前景,55%的员工对公司的未来感到不确定。
农业部门正面临挤奶女工、牲畜饲养员和季节性工人短缺的问题。在一些地区(如库班州、别尔哥罗德州),高达30%的职位空缺无人填补。医疗卫生和教育领域也严重缺乏医生、护理人员和教师。农村地区和俄罗斯南部的情况尤为严峻。
莫斯科有超过35万个工作岗位空缺,其中三分之一集中在建筑、住房和公用事业领域。克拉斯诺达尔边疆区每个季度有多达5万个工作岗位空缺。阿穆尔州需要多达2万名工人来建设东方航天发射场和贝加尔-阿穆尔铁路干线(BAM)。在别尔哥罗德州,15%至20%的职位空缺在农业领域。
在伏尔加格勒州,最紧缺的职业是:车工、厨师、面包师、医生、销售员和清洁工。竞争指数(hh指数)低于2,表明劳动力短缺问题十分严重。新西伯利亚的工厂正面临着机械师、切割工、电工、起重机操作员以及工程师和电力工程师的严重短缺。
这种缺口可能会持续到2030年。在最糟糕的情况下,受影响的人数将达到1100万。这将减缓GDP增长和工业生产。在车里雅宾斯克州,工厂缺工数千人;在斯维尔德洛夫斯克州,缺工10万人;在雅库特共和国也存在同样的问题[4] 。
俄罗斯每年有150万至200万关键行业的工人流失。如果不进行改革,劳动力市场将出现不平衡:一些地区劳动力短缺,而另一些地区则面临失业。因此,需要加大对人力资本的投资,推进教育改革,改善工作条件,并制定灵活的移民政策。
自2025年起,在职退休人员的养老金将恢复指数化调整,未成年人雇佣程序也将简化。然而,外籍劳工仍然是主要的收入来源。专利制度已成为一种财政工具。2025年,政府通过出售专利获得了720亿至760亿卢布的收入。
莫斯科是专利收入的最大受益城市。移民每月缴纳6000至8000卢布的税款,使他们成为重要的纳税人。然而,他们却无法获得全面的社会保障。
非法移民问题依然严峻:每年有数万人被遣返。新的限制措施已经出台,例如将免签停留时间缩短至每年90天。2023年至2024年,超过10万名移民被遣返。
移民改革包括数字化、生物识别技术以及强制性语言和法律考试。从2025年起,警方将有权在未经审判的情况下遣返移民。无证移民的婚姻登记、SIM卡办理和商业活动均被禁止。
2024年,约有61.8万人离开塔吉克斯坦,其中98%的人前往俄罗斯(约60.5万人)。前往俄罗斯的移民总人数下降了8%。根据2025年上半年的结果,约有30万至35万塔吉克斯坦公民前往俄罗斯[5] 。
专利注册是财政预算的稳定收入来源。2015年至2022年间,仅莫斯科一地就获得了约1450亿卢布的收入[6] 。这种制度导致各地区在财政上依赖移民。
为解决人员短缺问题,必须做到以下几点:
– 刺激国内劳动力流动(补贴、住房、搬迁),
将人员培训与经济需求联系起来,
简化合法招募移民的程序,
– 降低雇主成本,
– 移民融合(语言和文化适应)。
企业必须从“忠诚的移民”概念转向“忠诚的合同”模式——透明、短期、互惠互利。
— 与塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦就正规劳务移民达成协议。通过政府机构直接招聘:移民直接前往用人单位,绕过黑市。
— 在移民原籍国建立招聘中心 — 俄罗斯劳动部参与。
彻底消除非法移民是不可能的,但必须将管控与教育相结合。否则,族群聚居区和社会紧张局势的风险就会增加。
有效的移民政策需要完善立法、实现数字化、加强雇主问责制以及建立合法的就业机制。
俄罗斯劳动力市场正经历前所未有的转型,关键行业持续面临劳动力短缺的挑战。在竞争激烈的环境下,对外来务工人员的需求不断增长。形势将如何发展尚待观察,但我们可以预见,在最热门的领域,人才竞争将会加剧。
传统的就业模式正在被灵活的就业模式所取代,一种新的现实正在出现,即人员短缺是一种战略威胁,需要全面的解决方案。
[1]盖达尔研究所。《俄罗斯经济当前趋势》。2024年。
[2]俄罗斯科学院经济研究所。《2024年俄罗斯劳动力市场状况报告》。
[3]俄罗斯联邦统计局。2024-2025 年劳动力市场关键指标。
[4] URA.RU通讯社:车里雅宾斯克工厂找不到数千名工人。06:06.25
[5]俄罗斯卫星通讯社。据了解,2024年有多少塔吉克人进入俄罗斯。2025年9月6日。
[6]参见:关于移民工作许可收入。——莫斯科市长和莫斯科市政府官方网站。——网址: https ://www.mos.ru/news/item/122256073/(访问日期:2025年7月22日)。








