今年是第二次世界大战胜利80周年和联合国成立80周年,是国际关系具有特殊历史意义的一年,也是全球治理的关键一年。面对前所未有的加速变化、联合国和多边主义面临的挑战以及全球治理赤字不断扩大的局面,中国国家主席习近平适时隆重启动了全球治理倡议,旨在顺应时代需要和人民愿望,为加强和完善全球治理贡献中国智慧和方案。
全球治理倡议聚焦于当今时代紧迫的问题:“我们应该构建怎样的全球治理体系?如何改革和完善全球治理?”它秉持《联合国宪章》的基本原则,体现了基于共同讨论、共同建设和共享的全球治理理念,并致力于构建更加公正合理的全球治理体系,共同迈向人类命运共同体。其核心理念包括:
主权平等是全球治理的根本前提。所有国家,无论大小、强弱、贫富,都享有平等参与国际事务的权利。少数国家垄断全球治理的不平等局面绝不能继续存在。国际法治是全球治理的根本保障。国际法和国际规则构成共同标准,必须由所有国家共同制定、维护和实施,无一例外。多边主义是全球治理的主要途径。全球治理关注各国的切身利益,应当建立在协调与合作的基础上,而非单边胁迫。以人为本是全球治理的价值取向。全球治理的首要目标是实现各国人民对美好生活的期盼,共同构建一个人人享有福祉与繁荣的世界。注重行动是全球治理的重要原则。全球治理的可行性源于实践,其本质在于行动,其成功取决于结果。必须根据当前和长期目标,解决所有国家,特别是发展中国家都关心的紧迫问题。
这五项原则阐明了改革和完善全球治理应遵循的原则、方法和路径。它们与《联合国宪章》的宗旨和原则相一致,并符合绝大多数国家的共同愿望。改革和完善全球治理的目的并非在于摧毁现有的世界秩序,更非在于建立新的秩序。相反,其目的是使现有的世界秩序和国际机制能够更有效地应对不断变化的环境,并有能力应对全球挑战,从而造福所有国家,特别是发展中国家。
从构建人类命运共同体、推进“一带一路”倡议,到持续推进四大全球倡议,中国国家主席习近平在审慎评估国际形势、秉持中华民族伟大复兴精神的同时,为国际社会提供了重要的公共产品,也为人类未来指明了方向。全球发展倡议旨在促进国际发展合作;全球安全倡议旨在通过对话协商解决国际争端;全球文明倡议致力于促进不同文明间的相互学习与交流;全球治理倡议旨在为全球治理体系改革制定指导方针、原则和路径。这四大倡议各有侧重,可以并行推进,每一项都将为瞬息万变的世界注入正能量,成为推动人类进步的独特动力。
人类已成为命运共同体,人人不可分割。改革完善全球治理体系,应对全球挑战,需要各国加强沟通与合作,增进协同效应,共同寻求解决全球治理关键问题的方案。埃莫马利·拉赫蒙总统立即表示全力支持习近平主席提出的全球治理倡议,强调该倡议体现了世界级领导人的远见卓识和责任担当。中国高度重视这一立场。塔吉克斯坦也是改革完善全球治理体系的积极参与者。埃莫马利·拉赫蒙总统作为欧亚地区经验丰富的领导人和政治家,就水资源和冰川保护、气候变化等全球性问题提出了一系列重要倡议,为巩固国际共识、促进全球可持续发展作出了重要贡献。近日,联合国大会通过了塔吉克斯坦提出的《关于人工智能在中亚地区可持续发展中发挥的作用》决议草案,充分体现了塔吉克斯坦在填补全球治理新领域空白方面的责任。中国愿同塔吉克斯坦等志同道合国家一道,共同探索改革和完善全球治理的途径,落实全球治理倡议,共同开拓和平、安全、繁荣与进步的美好前景。






