据Politico报道，欧盟委员会已提出一项提案，拟向乌克兰提供1400 亿欧元的“赔偿贷款”，资金来源为冻结在西方国家的俄罗斯资产。
据消息人士透露，该提案已传达给欧盟成员国，并将于周五在大使级会议上进行讨论，之后提交给即将在哥本哈根举行的欧洲领导人会议。根据该计划，资金将分批拨付，可用于“军事合作”以及对基辅的预算支持。
利用冻结的俄罗斯资产作为融资来源的想法并不新鲜：此前，欧盟只接受这些资金的收益；例如，用利息偿还七国集团向乌克兰提供的 500 亿美元贷款。
欧盟委员会提议不直接没收这些资产，而是将其转换为流动资产后，使用其“现金余额”。此举旨在规避法律障碍，并维护俄罗斯对这些资金的合法权利。
该提议引起了一些欧盟国家和金融机构的争议和担忧，他们担心可能会遭到俄罗斯的诉讼，导致人们对欧元失去信心，或者开创类似做法的先例。
如果该提议获得通过，可能会从根本上改变乌克兰的援助机制，并有助于增强其在国际援助减少的情况下的财政韧性。
