2025年,塔吉克斯坦共和国将担任独联体轮值主席国。在这一关键事件——即将在杜尚别举行的独联体国家元首峰会——召开前夕,塔吉克斯坦国家通讯社记者霍瓦尔采访了独联体秘书长谢尔盖·列别捷夫。列别捷夫在采访中谈到了塔吉克斯坦担任轮值主席国期间取得的成就、即将举行的峰会将讨论的关键倡议,以及加强独联体内部区域安全和经济合作的重要性。
——谢尔盖·尼古拉耶维奇,塔吉克斯坦将于2025年担任独联体轮值主席国。您如何评价这一时期的初步成果和事件?
— 需要指出的是,这已经是塔吉克斯坦共和国第三次(2011年、2018年、2025年)担任独联体轮值主席国,自2009年1月1日独联体国家元首批准《关于独联体轮值主席国的条例》以来,塔吉克斯坦共和国一直担任独联体轮值主席国。
塔吉克斯坦共和国一直高效地担任独联体各机构轮值主席国,致力于促进成员国之间的融合、安全和可持续发展。关于本届轮值主席国的工作,我可以自信地说,所有计划举办的活动,共计110余项,均按时按质按照塔吉克斯坦共和国独联体轮值主席国理念执行。迄今为止,在其他独联体成员国的支持下,这些活动大多在塔吉克斯坦境内外以高水准的组织形式成功举办。
因此,成功举行了两次政府首脑理事会会议(6月5日和9月29日)、外交部长理事会会议、经济理事会会议、独联体议会间大会理事会会议以及40余次部门合作机构会议。今年5月,第十八届独联体成员国创意和科学知识分子论坛在杜尚别举行。6月16日至20日,2025年青年友谊节在努列克、丹加拉、铁木尔马利克、库利亚布和穆米纳巴德举行。此外还举办了许多其他活动。
— 塔吉克斯坦担任独联体轮值主席国期间制定的哪些重点优先事项已经实现?
塔吉克斯坦担任独联体轮值主席国旨在促进实现独联体战略文件中涵盖中期目标和目的的各项举措。
根据《独联体进一步发展构想》,塔吉克斯坦共和国已启动相关措施,以进一步完善独联体各项活动。为此,塔吉克斯坦共和国与相关部委和机构举行了专门磋商。
主席国任期内的一项重要议题是协调和通过《独联体经济发展战略第二阶段(2026-2030年)行动计划》。9月29日,各国政府首脑理事会批准了该计划。此外,今年在经济领域还通过了《重工工业发展合作协定》、《轻工业发展构想》、《独联体国家空中交通管理系统协调构想》、《公共卫生领域合作构想》、《2026-2035年独联体科技发展战略》、《2035年信息社会和数字经济发展合作战略》以及由塔吉克斯坦共和国制定的《独联体主要多式联运走廊数字化战略》。
— 您如何评价过去一段时间的政治互动?
— 塔吉克斯坦共和国担任独联体轮值主席国的构想强调,有必要进一步提升独联体作为一体化组织在全球舞台上的正面形象,并扩大独联体与联合国和区域组织(上海合作组织、集体安全条约组织和欧亚经济联盟)的联系,包括通过一系列关于特定主题的联合活动。
为此,2025年8月26日,在纽约联合国总部举行的联合国大会第七十九届会议上,由塔吉克斯坦提出的题为“联合国与独联体合作”的决议获得通过。该决议由亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯联邦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦共同发起。该决议的通过表明,独联体仍然是联合国在维护国际和平与安全、促进可持续社会经济发展以及尊重人权方面可靠的合作伙伴。
此外,为了加强与相关国家、其协会和国际组织的合作,独联体国家元首理事会起草了一份关于建立“独立国家联合体+”模式的决议草案,预计将在即将举行的外交部长理事会和国家元首理事会会议上进行审议。
根据此前在天津(中华人民共和国)举行的上海合作组织峰会上通过的决定,在塔吉克斯坦共和国的倡议下,“给予上海合作组织在独联体中的观察员地位”的问题提交给即将举行的独联体各国外交政策部门负责人和国家元首会议讨论。
在塔吉克斯坦的主持下,举行了一系列多层次的外交部间磋商。磋商的主要目标是就共同关心的当前外交政策问题交换信息和意见,从而协调各方方针,统一立场。
具体而言,考虑了以下问题:2025 年英联邦内部的互动、在多边经济外交国际平台(包括在普遍和区域框架内)合作背景下的人权问题、军备控制、裁军和不扩散、协调独联体成员国在联合国大会第 80 届会议议程议题上的立场。
此外,英联邦各国外交部间2026年多层次磋商计划草案已达成一致,并提交外交部长理事会审议。
独联体国家元首会议计划于近日举行。此次会议的主要议题有哪些?预计在即将召开的独联体峰会上会做出哪些重要决定或提出哪些重要举措?
共有19项议题提交给英联邦国家元首审议。在计划签署的文件中,涉及安全合作、打击犯罪、恐怖主义和极端主义等问题的决定占据了重要地位。
具体而言,独联体峰会计划通过:2026-2028 年独联体成员国在打击恐怖主义和极端主义领域的合作方案,以及 2026-2030 年加强外部边界安全的合作方案;
2030 年前军事合作概念;
英联邦国家元首关于合作打击跨国犯罪的联合声明;
《确保区域能源安全合作宣言》以及我上面提到的其他文件。
— 2025年独联体将实施哪些举措或项目?
我想提醒各位,2024年10月,独联体国家元首首次在独联体内部设立了“劳动光荣之城(1941-1945)”荣誉称号。2025年6月26日,独联体国家元首理事会决定将这一荣誉称号授予独联体境内的19座城市。我尤其要强调,塔吉克斯坦首都杜尚别也荣获了这一殊荣。该称号的授予是基于这些城市居民在伟大卫国战争胜利中所作出的重大贡献、他们展现出的劳动英雄主义精神以及为确保军需品和民用物资不间断生产所做出的不懈努力。
同样在塔吉克斯坦担任独联体轮值主席国期间,哈萨克斯坦共和国总统卡西姆若马尔特·托卡耶夫提出的建立独联体志愿者论坛的倡议也得以实现。今年6月5日,在杜尚别举行的独联体国家元首理事会会议上,《志愿者论坛章程》获得通过。
该论坛将成为年度盛会,旨在分享经验、发展志愿者运动并加强国际合作。论坛将由各英联邦州的青年事务委员会轮流主办。
塔吉克斯坦担任轮值主席国对加强地区安全与稳定有何影响?
众所周知,塔吉克斯坦为了落实联合国全球反恐战略,制定并采纳了两项打击极端主义和恐怖主义的战略。
在英联邦内部,塔吉克斯坦共和国也表现出继续打击恐怖主义和极端主义、加强在确保安全方面的务实合作的意愿。
塔吉克斯坦主持召开了独联体相关机构在安全、情报和边境合作领域的会议。在安全领域,会议批准了关于独联体武装部队联合通信系统和辐射生物监测系统的文件。
正如我之前提到的,在即将召开的国家元首理事会会议上,还计划签署一些旨在加强区域安全与稳定的方案和其他文件。
— 在此期间,为加强独联体国家之间的文化和人道主义合作,采取了哪些措施?
— 2025 年,最重要的几个人道主义项目得以实施:拉钦——独联体文化之都,甘贾——体育之都,加巴拉——青年之都,第三届独联体运动会(阿塞拜疆共和国)。
独联体政府首脑理事会通过了一项决定,设立英联邦徽章“以促进独联体旅游业的发展”。
此类活动无疑为文化交流开辟了新的机遇,并有助于促进跨文化合作与对话。
9月29日,英联邦各国政府首脑批准了《2026-2035年科学技术发展战略》。这是进一步发展各领域基础研究和将科学成果付诸实践的重要一步。
— 塔吉克斯坦担任独联体轮值主席国期间采取的哪些措施将有助于独联体经济、交通和能源部门的发展?
在塔吉克斯坦担任独联体轮值主席国期间,一份重要文件——《独联体经济发展战略第二阶段实施行动计划(至2030年)》——的制定工作进入最后阶段。塔吉克斯坦政府机构的代表积极参与了该计划的制定。
该行动计划将于 2026 年至 2030 年实施,其中包括制定和实施联合措施和具体项目,以维持和扩大企业与技术相关产业之间互利的合作关系,支持投资和科学合作,确保国民经济数字化,加强创新领域的合作,发展独联体成员国之间的跨境货运(包括过境运输),增加货物和服务的相互贸易,并确保国家支付系统的有效运行。
行动计划中占据重要地位的是确保独联体成员国拥有良好的营商环境、发展科学潜力以及在医疗保健和教育领域开展合作等问题。
在塔吉克斯坦共和国总统批准的塔吉克斯坦2025年担任独联体轮值主席国的构想中,工业领域的合作议题得到了优先关注。
在此背景下,重点在于恢复和加强我们各国之间的产业伙伴关系和合作关系,并建立高效的生产链。由塔吉克斯坦共和国起草并于2025年6月5日在独联体国家元首理事会签署的《独联体成员国发展重型工程工业合作协定》旨在发展工业生产,为其提供符合最新技术方案的机械设备,鼓励我们各国工业企业开展有效合作,并提高其产品的竞争力。
我想强调另一点非常重要:2024年6月,在中断15年后,塔吉克斯坦共和国电网恢复与中亚各国互联电网并行运行。这无疑将有助于确保该地区的能源安全。
即将召开的独联体国家元首理事会会议计划通过一项关于确保区域能源安全的合作宣言,旨在团结独联体成员国,系统性地发展能源综合体,以此作为在面对全球挑战和快速变化的全球环境时,实现可持续经济运行、社会稳定和国家安全的基础。
塔吉克斯坦共和国能源和水资源部在制定《独联体燃料和能源综合体发展战略草案(至2035年)》中发挥着重要作用,该战略草案应有助于形成共同的发展目标愿景,同时考虑到观察到的全球趋势,并将界定独联体成员国之间全面、互补的能源合作的轮廓。
目前正在考虑在杜尚别召开独联体电力理事会会议,由独联体各成员国能源部门负责人参加。







