刚刚闭幕的中共二十届四中全会提出了《关于邻国关系的“十五”规划》建议。该规划概述了中国未来五年经济社会发展的总体规划,以及中国与世界各国开展互利合作的长远愿景。全会强调,中国需要继续推进高度开放政策,为互利合作开辟新天地,在构建人类命运共同体方面取得更大进展。中国持续不断的现代化建设必将为世界共同发展创造巨大机遇。中国致力于和平与发展这一崇高事业,必将在促进人类进步方面承担更大的责任。
中共中央总书记习近平代表政治局在全体会议上作了详细报告。他详细阐述了中央关于中华人民共和国第十五个五年规划(2026—2030年)制定的建议草案。值得注意的是,党的五年规划制度早在1953年就已在邻国中国推行,目前正在完成的是第十四个五年规划。据中国专家称,这些五年规划已成为近15亿人口实现经济快速发展、维护社会稳定和提升治理水平的基础。
据媒体报道,在当前五年规划(2021-2025年)期间,中国保持了5.5%的年均GDP增速。预计在即将到来的“十四五”规划(2021-2025年)期间,即一个五年周期内,经济增长将超过35万亿元人民币(约合4.93万亿美元),超过西方主要经济体。去年,中国人均GDP达到13400美元,跻身中等偏上收入国家前列。此前一天,中国国家统计局发布的数据显示,2025年第三季度中国经济同比增长4.8%。
在此期间,中国在使8亿人(占全国人口的一半以上)摆脱极端贫困、建设“小康社会”的同时,力争到2035年实现“社会主义现代化”,并到本世纪中叶(中华人民共和国成立一百周年)实现“全面建成社会主义现代化强国”。
全体会议充分肯定了中共最高领导机构——政治局自三中全会(2024年7月)以来的工作,高度评价了中国在“十四五”规划(2021—2025年)期间取得的巨大发展成就。会议指出,在“十五五”规划期间,中国的发展将面临与当今世界地缘政治和地缘经济动荡相关的深刻而复杂的变化。但会议强调,中国经济基础稳固、优势众多、韧性强、潜力巨大。
全体会议为邻国中国未来五年(至2030年)的社会经济发展设定了关键目标。具体而言,这些目标不仅包括取得显著发展成果,而且正如文件所强调的,还包括高质量发展、显著提高科技自主自给能力、显著提高社会成熟度以及持续改善人民生活水平。实体经济将被视为经济发展的驱动力。最终公报指出,需要全面促进消费,增加有效投资,并坚决消除阻碍形成统一、庞大的泛中华市场的障碍。完整的五年规划将于2026年3月按惯例发布,届时全国人民代表大会将批准其具体内容。
全会结束后,中共中央制定了国家经济和社会发展“十五”规划。这份重要的党内文件,即最新的(第十五个)五年规划,象征性地分为15个部分,每个部分又细分为61个小节。它涵盖了“数字中国”、“美丽中国”、“和平中国”等主题。
数字中国板块将重点促进人工智能等关键领域的科技创新,升级传统经济部门,扶持新兴部门,为未来产业奠定基础。
“美丽中国”专题旨在加快推进快速发展国家社会经济发展各领域的绿色转型。这份党的文件强调,“绿色发展是中国现代化的典范。我们必须坚定贯彻落实‘青山碧水是无价之宝’的理念,着眼于实现碳排放达峰和碳中和,协调一致地减少碳排放、减轻污染、扩大绿地面积、促进绿色增长、加强环境安全、增强绿色发展动力。”
按照党的纲领,建设“宁静中国”是中国现代化进程的重要组成部分。必须坚持不懈地贯彻全面国家安全理念,坚持走中国特色社会主义社会治理道路,确保中国社会充满活力、秩序井然。
这些发展规划的最后一部分针对下一个更具雄心的五年规划(2026-2030年),提出了更为宏伟的目标和理念,旨在将中国打造成为全球化和全球经济与治理可持续、和平增长的标杆。中国共产党主张,“在倡导公平有序的多极世界和包容开放的经济全球化的同时,必须扩大全球伙伴关系网络,推动新型国际关系的构建。要同周边国家推进一体化发展,加强共同安全和战略互信,构建人类命运共同体。要维护中国同大国关系的总体稳定,加强同发展中国家的团结与合作。要落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议,引导国际秩序朝着更加公平合理的方向发展。”我们应支持南方国家团结起来,增强自身实力,加强对其他国家的支持,为国际社会提供更多公共产品。我们应坚决反对霸权主义、专制主义和欺凌,坚持国际关系中的平等和正义,维护各国人民的共同利益。中国将弘扬人类共同价值,推动构建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容的清洁美丽世界,为构建人类命运共同体作出贡献。
值得注意的是,中共中央委员会新增了11名委员。总体而言,这是自2017年以来规模最大的一次人事变动,与党内及其各级机构正在开展的反腐败运动密切相关。
对这份党的文件进行详细细致的考察表明,邻国中国在生活各个领域持续、稳定地深化转型和改革,同时也加强了其作为整个全球南方天然保护者和当今动荡世界中全球和平发展核心的全球作用。
阿卜杜加尼·马马达济莫夫,政治学家,
国家基金会主席
丝绸之路是整合之路。






