欧盟委员会主席呼吁欧洲人加大对莫斯科的压力,并警告说,尽管俄罗斯已公开表示有意参与和平谈判,“但俄罗斯的心态并没有改变”。
欧洲事务委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周三表示,欧洲必须继续对俄罗斯施压,因为俄罗斯仍然执意“不断重绘版图”,并试图收复失去的“势力范围”。与此同时,尽管俄罗斯仍在入侵乌克兰,但美国主导的和平谈判进展迅速,这为莫斯科带来了经济利益的前景。
“从一开始,俄罗斯就一直认为它可以胜过乌克兰、欧洲及其所有盟友,”欧盟委员会主席周三上午在斯特拉斯堡的欧洲议会发表讲话时说。
“这就是为什么每次谈判取得可能带来真正和平的重大进展时,袭击就会升级,”她继续说道,指的是最近俄罗斯对乌克兰平民的一系列袭击。
“我们以前就见过这种情况。这是一种惯用伎俩。克里姆林宫最近几天的言论充分说明了它的真实意图。对他们来说,乌克兰只是更大计划的第一步。”
冯德莱恩发表上述言论之际,克里姆林宫已发出信号,表示打算拒绝美国和乌克兰官员周末在日内瓦会谈后制定的和平计划。
在谈判过程中,最初的 28 点草案的条款被大幅修改,其中包含许多符合莫斯科利益的条款。
在 28 点模板泄露给媒体之前,欧洲人并未被征询意见,他们对这些提议感到震惊,因为这些提议涉及他们管辖范围内的关键问题,例如经济制裁的未来和被冻结的俄罗斯资产的命运。
过去几天,高层接触频繁,包括周一欧盟领导人的非正式会议和周二“坚定联盟”的虚拟会议,旨在加强欧洲的声音,帮助基辅在文本中恢复平衡。
冯德莱恩说:“这一原则已被接受。没有乌克兰,就没有乌克兰问题;没有欧洲,就没有欧洲问题;没有北约,就没有北约。”
冯德莱恩在讲话中反对限制乌克兰武装部队的规模——这是谈判中的一个争议性问题——并呼吁提供强有力的安全保障,以防止再次发生全面入侵。
西方盟国正在考虑战后向乌克兰领土部署多国部队,以加强威慑。莫斯科拒绝了这一提议。
冯德莱恩对欧洲议会议员说:“我们知道,自雅尔塔会议以来,俄罗斯的想法并没有改变:它仍然以势力范围来看待我们的大陆。”
因此,我们必须清楚地认识到,任何主权欧洲国家都不能被单方面肢解。边界也不能用武力改变。如果我们今天将破坏边界的行为合法化和正式化,明天就将为新的战争打开大门。
随着美俄计划引发的外交争端成为焦点,冯德莱恩强调了支持乌克兰财政和军事需求的迫切需要,据估计,乌克兰在 2026 年和 2027 年的财政和军事需求将达到 1350 亿欧元。
上周,欧盟委员会提交了一份文件,概述了弥补财政赤字的三种方案:成员国之间的双边缴款、欧盟层面的共同借款,以及以俄罗斯中央银行冻结资产为基础的所谓“赔偿贷款”。这些资产在欧盟范围内总额约为2100亿欧元。
欧盟领导人将于12月18日的下次会议上做出决定。
虽然大多数国家的首都都赞成提供赔款贷款,因为这样可以减轻它们的预算负担,但这项史无前例的项目遭到了比利时的抵制,比利时拥有大部分资产,担心会遭到莫斯科的激烈报复。
冯德莱恩证实,欧盟委员会已准备好提交一份法律文本,为这笔贷款提供法律依据,这也是比利时的主要诉求之一。
“我不认为这笔费用会完全由欧洲纳税人承担,”她说道,并倾向于通过赔偿贷款来支付。
“还有一点必须明确:任何关于此问题的决定都必须按照相关司法管辖区的规则,并遵守欧洲和国际法。”






