2025年12月15日，乌克兰总统泽连斯基在柏林与德国总理默茨、美国代表以及欧洲主要国家代表举行会谈，讨论结束俄罗斯对乌克兰的战争。欧盟、北约领导人以及欧洲各国代表也参加了会谈。
会谈结束后，德国总理弗里德里希·默茨在新闻发布会上指出，领土争端仍是关键问题。他强调，最终决定只能由乌克兰人民和乌克兰总统做出。这一问题源于莫斯科发出的最后通牒，要求乌克兰交出在俄罗斯全面入侵近四年后仍未控制的顿巴斯地区。这是此前达成的“特朗普计划”中最复杂的部分，该计划由乌克兰及其欧洲伙伴共同制定，已从28项削减至20项。
据媒体报道，其余大部分议题的详细计划已经制定完毕，其中包括与乌克兰战后重建相关的问题。在此背景下，在柏林举行的德乌商业论坛探讨了恢复经济合作的可能性。德国商界代表指出，自战争爆发以来，没有一家德国公司退出乌克兰市场。此外，军事合作也在不断扩大：德国量子系统公司宣布计划从2026年开始在德国生产乌克兰无人机。
谈判期间，美方就领土问题向基辅施压，但泽连斯基表示，他成功捍卫了乌克兰的立场。总统强调，他已明确表达了与美国的立场分歧，以便美方能够将此转达给莫斯科。美国总统唐纳德·特朗普并未直接参与谈判；他的代表团由特使史蒂夫·威特科夫及其女婿贾里德·库什纳代表，乌克兰方面与他们就“特朗普计划”进行了长达数小时的会谈。
会谈的一项重要成果是乌克兰安全保障方面取得了进展。美国提出了具体的法律和物质保障方案，包括在俄罗斯再次发动攻击时采取具有法律约束力的行动机制和武器供应。双方还讨论了在俄罗斯坚持要求乌克兰退出北约的情况下，提供类似于《北大西洋公约》第五条的保障措施的可能性。停火监督以及在发生停火违反事件时应采取的措施，仍是未来谈判的议题。
乌克兰的欧洲盟友在一份联合声明中提议，组建一支由美国支持的多国部队，以支持基辅和莫斯科之间可能达成的和平协议。这支由欧洲领导的部队将有助于重建乌克兰武装部队，确保乌克兰领空和海上安全，包括在乌克兰领土上开展行动。
联合声明强调，为遏制冲突、保卫国家领土，乌克兰军队在和平时期的最大兵力应为80万人。目前正在制定计划，建立一个由美国主导、国际社会参与的停火监督机制，并制定缓和局势的措施。欧洲承诺，一旦未来发生武装袭击，将采取法律行动恢复乌克兰的和平与安全，包括动用武力、提供情报和后勤援助，以及采取经济和外交行动。
默茨总理表示，和平的希望确实存在，但仍然渺茫。目前尚不清楚柏林会谈的结果何时以及以何种形式传达给俄罗斯方面，也不清楚是否会在乌克兰、其欧洲伙伴和美国最终确定立场之后再进行传达。泽连斯基访问柏林的主要结论是，谈判已经举行并将继续进行。
