2025年12月17日，西班牙首相佩德罗·桑切斯宣布计划在下一个夏季到来之前，在全国各地的公共建筑中建立一个全国性的气候避难所网络。据英国广播公司（BBC）报道，这些措施旨在保护民众免受极端高温的影响，并确保弱势群体的安全。
“毁灭性的干旱和热浪已不再罕见。有时，在夏季，我们遇到的不是零星的热浪，而是从六月持续到八月的持续性热浪。这已成为我们新的现实，”总理强调说。
桑切斯指出，全国气候避难所网络将为所有人提供凉爽的场所。这些配备空调、通常设有座椅和免费饮用水的场所，主要面向有健康问题的人、老年人、婴幼儿以及经济困难者。政府将为最易受极端高温影响的地区提供避难所建设资金。
据西班牙国家气象局（AEMET）称，2025年夏季是西班牙历史上最热的夏季。该国经历了三次热浪，其中一次持续了16天，气温超过45摄氏度。
新的气候避难所网络将与加泰罗尼亚、巴斯克地区和穆尔西亚现有的区域项目形成互补。巴塞罗那目前已拥有约400个气候避难所，包括图书馆、博物馆、体育设施和购物中心。
此外，西班牙政府计划资助小城镇的防洪措施，并拨款2000万欧元用于森林防火，作为国家气候变化协议的一部分。这些举措预计将在西班牙众议院（议会下院）进行讨论。桑切斯呼吁所有政治团体支持这项计划，并指出这“不是选举武器，而是西班牙的盾牌”。
该国卫生部估计，2025年夏季热浪将导致超过3800人死于与高温相关的疾病，比2024年的估计数字增加88%。此外，野火季将摧毁超过40万公顷的森林。
联合国政府间气候变化专门委员会证实，人类活动正在使极端热浪更加频繁和强烈。
