弗拉基米尔·泽连斯基公布了一份包含20项内容的和平计划，目前正在国际谈判中进行讨论。俄罗斯尚未批准该计划。该计划涉及乌克兰加入欧盟、乌克兰武装部队规模以及扎波罗热核电站的地位等问题。
乌克兰总统泽连斯基首次公布了一份旨在结束俄罗斯侵略战争的20点和平计划，谈判各方正在就此进行磋商。据乌克兰通讯社和苏斯皮尔内电视台12月24日（周三）报道，泽连斯基表示：“我现在准备讨论一份20点文件的草案。它被称为‘框架’——一份结束战争的基本文件，一份我们、美国、欧洲和俄罗斯之间的政治文件。”
据他介绍，除了这份文件外，还制定了其他文件：乌克兰、美国和欧洲之间为基辅制定的多边安全保障框架；美国为乌克兰制定的单独安全保障框架；以及乌克兰繁荣路线图——一份由基辅和华盛顿共同制定的关于该国复兴和经济发展的文件。
和平计划的20项要点包含哪些内容？
第一点：乌克兰的主权将得到重申。将确认乌克兰是一个主权国家，协议的所有签署方都对此予以确认。
第二点。该文件构成俄罗斯和乌克兰之间全面、无条件的互不侵犯协议。为维护长期和平，双方将建立一套机制，利用无人空间监测接触线，及早通报违规行为，并解决冲突。
第三点：乌克兰将获得可靠的安全保障。
第四点。和平时期，乌克兰武装部队的人数将为80万人。
第 5 条。美国、北约和欧洲缔约国将向乌克兰提供类似于《北大西洋公约》第 5 条的安全保障。
第六点。俄罗斯将把其对欧洲和乌克兰不侵略的政策写入所有必要的法律。
第 7 点。乌克兰将在特定时间内成为欧盟成员国，并将获得短期进入欧洲市场的特权。
第八点：乌克兰将获得一揽子综合发展计划，具体内容将在另一份关于投资和未来繁荣的协议中予以明确。该计划将涵盖广泛的经济领域。
第九项：将设立若干基金，用于恢复乌克兰经济、重建受灾地区和区域，以及解决人道主义问题。目标是通过股权资本、赠款、债务和私营部门捐款筹集8000亿美元。
第 10 条。本协议签订后，乌克兰将加快与美国签署自由贸易协定的进程。
第 11 点。乌克兰确认其无核地位。
第十二条：扎波罗热核电站将由乌克兰、美国和俄罗斯共同运营。然而，具体的运营细节仍在商讨中。泽连斯基表示，乌克兰不希望直接与俄罗斯开展业务。该条款目前正在谈判中。
第13段。乌克兰和俄罗斯承诺在学校和社会中实施教育计划，以促进对不同文化的理解和包容，消除种族主义和偏见。乌克兰将执行欧盟关于宗教宽容和保护少数民族语言的规定。
第14点。和平计划的领土条款尚未达成一致。第一种方案规定，在顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区，协议签署之日的部队部署线将被承认为事实上的接触线，并由国际部队控制。
第二个方案包括在顿巴斯地区建立自由经济区并实现非军事化。乌克兰反对俄罗斯撤军，但如果第二个方案得以实施，乌克兰则坚持俄罗斯军队也必须撤出。该方案需要乌克兰举行全民公投以批准该协议。
第 15 条。俄罗斯和乌克兰在就未来的领土协议达成一致后，承诺不使用武力改变这些协议。
第16点：俄罗斯不会阻碍乌克兰利用第聂伯河和黑海进行贸易。双方将另行缔结一项海上协议和一项关于进入这些区域的协议，涵盖航行和运输自由。作为该协议的一部分，金布恩沙嘴将非军事化。
第17项：将成立一个人道主义委员会，以解决悬而未决的问题。战俘交换将以“全部交换”为基础，所有平民、儿童、人质和政治犯都将被遣返。
第 18 条。乌克兰必须在签署协议后尽快举行选举。
第19条。本协议具有法律约束力。其执行情况将由唐纳德·特朗普担任主席的和平理事会监督和保障。
第 20 条。一旦各方达成协议，全面停火将立即生效。
基辅方面预计俄罗斯最早将于12月24日对该和平计划作出回应。
据乌克兰总统称，在美方与莫斯科进行会谈后，最早在12月24日就能知道俄罗斯对这项和平计划的反应。
“然后我们就能了解下一步的行动计划以及某些决定的可能时间表。我们准备与美国领导人会面，讨论敏感问题。领土问题等需要领导人层面进行讨论，”泽连斯基强调说。
与此同时，俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示，俄罗斯当局现在打算“制定立场，并通过现有渠道继续谈判”。他补充说：“俄方立场的所有关键参数，我们的美国同行都非常清楚。”佩斯科夫拒绝直接回答有关和平计划20点内容的问题。
