据联合国新闻处报道,联合国人口基金(UNFPA)专家迈克尔·赫尔曼呼吁重新思考生育、移民和人口老龄化问题,强调人口变化并非灾难,而是需要适应和长期规划。
据他所说,全球约有20%的成年人无法生育他们计划中想要的子女数量。此外,尽管全球人口不断增长,许多家庭即使想要两个孩子,也只打算生育一个。
在纽约举行的联合国人口与发展委员会第五十九届会议间隙,赫尔曼强调,应对生育率下降不应是向公民施压或采取恐慌措施。相反,他呼吁支持人们的选择权,并创造有利于人们做出生育决定的条件。
联合国越来越多地使用“人口灵活性”的概念,指的是各国适应变化、在规划中考虑变化并从中获益的能力。专家认为,这种方法对人口老龄化国家和处于人口转型初期的国家都可能有所裨益。
谈到劳动年龄人口萎缩的问题,赫尔曼指出,提高退休年龄并非万全之策。他建议发展灵活的就业形式,并创造条件让老年人能够继续工作,同时充分考虑他们的经验和能力。
这位专家特别关注移民问题,称其为人口结构变化的关键因素。他指出,如果政策得当,移民可以抵消人口下降;然而,如果没有系统性的方法和对新移民的融合,移民可能会导致失业率上升和社会紧张局势加剧。
赫尔曼也对直接现金转移支付刺激生育率的有效性表示怀疑。他认为,此类措施无法产生长期效果。他指出,高昂的住房和教育成本、对未来的不确定性以及社会和环境风险是抑制生育率的关键因素。
此外,该专家还强调了性别因素的重要性,指出在许多国家,相当一部分育儿责任仍然落在女性身上,这影响了她们生育子女的决定。
他还告诫人们不要试图通过行政手段来控制生育率,包括限制人权或取消教育项目。他认为,更有效的办法是尊重人权并与社会对话。
谈到人口老龄化,赫尔曼指出,人口老龄化并不一定会导致经济衰退。相反,老年人口的增长可以促进包括医疗保健在内的新兴经济部门的发展。
与此同时,他认为关键任务是让以前未充分利用的群体——妇女、青年和移民——参与到经济中来,以及发展技术和投资人力资本。






